{"id":1464,"date":"2012-05-31T11:08:56","date_gmt":"2012-05-31T11:08:56","guid":{"rendered":"http:\/\/magnetismocnea.wordpress.com\/?p=1464"},"modified":"2012-05-31T11:08:56","modified_gmt":"2012-05-31T11:08:56","slug":"las-funciones-de-la-ciencia-en-el-modelo-economico-cubano-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/2012\/05\/31\/las-funciones-de-la-ciencia-en-el-modelo-economico-cubano-i\/","title":{"rendered":"Las funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano (I)"},"content":{"rendered":"

\"Dr.C<\/a>Por: Agust\u00edn Lage D\u00e1vila. Director del Centro de Inmunolog\u00eda Molecular.<\/p>\n

El sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba<\/strong>, en abril de 2011, aprob\u00f3 los Lineamientos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social del Partido y la Revoluci\u00f3n<\/strong> \u201cpara actualizar el modelo econ\u00f3mico cubano, con el objetivo de garantizar la continuidad e irreversibilidad del socialismo\u201d. En su implementaci\u00f3n exitosa los revolucionarios cubanos ponemos todo el entusiasmo, esfuerzo e inteligencia de que somos capaces. Para ello, necesitamos extraer conocimiento de cuanta fuente pueda sernos \u00fatil, pero principalmente de nuestras experiencias en la construcci\u00f3n de la sociedad socialista cubana, que nos permitan ver el mundo desde nuestras propias perspectivas.<\/p>\n

Una de esas experiencias es el surgimiento en Cuba<\/strong>, en los a\u00f1os 80, de la industria biotecnol\u00f3gica<\/strong> \u2014cuando apenas emerg\u00eda en los pa\u00edses de mayor desarrollo\u2014, y su crecimiento durante las tres d\u00e9cadas siguientes, hasta convertirse en un importante rengl\u00f3n de exportaci\u00f3n.<\/p>\n

La experiencia del \u201cpolo cient\u00edfico\u201d, como se conoce generalmente a nuestra industria biotecnol\u00f3gica y farmac\u00e9utica de avanzada, tiene especificidades dentro del contexto de la econom\u00eda cubana, que es necesario resaltar como punto de partida de este an\u00e1lisis. A partir de la inauguraci\u00f3n, en enero de 1982, por el Comandante en Jefe Fidel Castro, de un peque\u00f1o laboratorio con treinta cient\u00edficos encargados de la producci\u00f3n de Interfer\u00f3n, la industria biotecnol\u00f3gica cubana creci\u00f3 aceleradamente, con nuevas instituciones y productos, hasta convertirse en lo que es hoy: un conjunto de veintisiete entidades que agrupan m\u00e1s de diez mil trabajadores, operan f\u00e1bricas en Cuba y en otros pa\u00edses, aportan 141 productos al cuadro b\u00e1sico de medicamentos en la Isla, y realizan exportaciones por varios cientos de millones de d\u00f3lares a m\u00e1s de cincuenta pa\u00edses.<\/p>\n

Este despegue productivo, exportador y de desarrollo de infraestructura resisti\u00f3 el llamado Per\u00edodo especial, cuando la econom\u00eda cubana, a causa de la desaparici\u00f3n del campo socialista europeo y del reforzamiento oportunista del bloqueo norteamericano, sufr\u00eda una importante contracci\u00f3n de su producto interno y de sus mercados; y otros sectores tuvieron que reducir sensiblemente sus actividades.<\/p>\n

Las exportaciones del polo cient\u00edfico han estado creciendo a m\u00e1s de 30 por ciento anual en la \u00faltima d\u00e9cada, y se han basado en productos no tradicionales (varios de ellos de propiedad intelectual cubana), con diversidad de destinos, con entornos regulatorios diferentes, y han requerido esquemas de negociaci\u00f3n tambi\u00e9n no tradicionales. Tal operaci\u00f3n no cont\u00f3 con inversi\u00f3n extranjera ni con cr\u00e9ditos externos. Corri\u00f3 a cargo del Estado y logr\u00f3 su recuperaci\u00f3n y reproducci\u00f3n ampliada en un plazo sorprendentemente breve. Las negociaciones no comprometieron, en ning\u00fan caso, la propiedad estatal sobre los activos.<\/p>\n

Un proceso similar no ha ocurrido en ning\u00fan otro pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina. Tampoco, con esas caracter\u00edsticas, en otros sectores de Cuba. Las experiencias en el turismo y la miner\u00eda en el mismo per\u00edodo, tambi\u00e9n exitosas, se basaron en esquemas de inversi\u00f3n, gesti\u00f3n y negociaci\u00f3n diferentes.<\/p>\n

Por supuesto, hay determinantes cient\u00edficas y particularidades del sector biofarmac\u00e9utico en la industria biotecnol\u00f3gica cubana; pero no es donde est\u00e1 lo principal. Probablemente esta experiencia tenga algo que decirnos sobre el proceso de conexi\u00f3n directa de la Ciencia con la Econom\u00eda, y sobre las formas de gesti\u00f3n de la empresa estatal socialista. Si logramos descifrar estos mensajes, el caso del Polo cient\u00edfico dejar\u00eda de ser algo \u201cparticular\u201d para convertirse en \u201canticipatorio\u201d de lo que pudiera ser la Empresa socialista de alta tecnolog\u00eda, construida sobre el terreno f\u00e9rtil del capital humano y la cohesi\u00f3n social creados por la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n

\"Centro<\/a>
Centro de Inmunolog\u00eda Molecular, La Habana, Cuba<\/figcaption><\/figure>\n

INTUICIONES: \u00bfQU\u00c9 APRENDIMOS DE ESA EXPERIENCIA?<\/strong><\/p>\n

Usamos el t\u00e9rmino \u201cintuiciones\u201d para subrayar que un an\u00e1lisis riguroso de los determinantes macro y microecon\u00f3micos de la evoluci\u00f3n de la industria biotecnol\u00f3gica en Cuba tendr\u00e1 que ser emprendido por especialistas en Ciencias econ\u00f3micas. Aqu\u00ed nos limitaremos a exponer las regularidades e ideas generales que quienes hemos tenido la oportunidad de participar en el desarrollo de estas instituciones \u2014y que no provenimos del campo de la econom\u00eda\u2014 podemos extraer de la experiencia concreta. Estas son:<\/p>\n

1. Hay un cambio en el contexto mundial para el desarrollo de nuestra econom\u00eda, dado por la relaci\u00f3n entre tecnolog\u00edas y globalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Comprensiblemente, cuando se habla de ese \u201ccambio de contexto\u201d, lo primero que viene a la mente es la desaparici\u00f3n del campo socialista europeo, con el que, hace tres d\u00e9cadas, Cuba realizaba m\u00e1s de 80 por ciento de su comercio exterior y con el que ten\u00eda acuerdos de integraci\u00f3n econ\u00f3mica a largo plazo. Eso es una enorme verdad; pero a los efectos del tema de este ensayo es imprescindible identificar otro proceso, que hubiera creado tensiones para la econom\u00eda cubana aunque el campo socialista a\u00fan existiese. Se trata del acelerado desarrollo tecnol\u00f3gico de la segunda mitad del siglo XX y de la globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda que \u00e9l hizo posible, y su efecto sobre los pa\u00edses de peque\u00f1o tama\u00f1o. Transitamos hacia una econom\u00eda donde los productos de la industria se sustituyen muy r\u00e1pidamente por otros mejores, y donde las tecnolog\u00edas permiten enormes escalas de producci\u00f3n, y grandes reducciones de los costos unitarios.<\/p>\n

Estos dos fen\u00f3menos se refuerzan mutuamente: la rentabilidad del proceso productivo moderno solo se logra con enormes escalas de producci\u00f3n, con grandes mercados para los productos. A su vez, esas grandes operaciones son las que permiten subsumir los altos costos fijos de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica para el desarrollo de nuevos productos, y de los est\u00e1ndares de calidad que mantienenla competitividad. Estaes una tendencia objetiva del desarrollo de las fuerzas productivas, y va a continuar. La consecuencia directa para los pa\u00edses peque\u00f1os como Cuba es la p\u00e9rdida del poder de la demanda dom\u00e9stica como motor del desarrollo industrial.<\/p>\n

Las teor\u00edas \u201cdesarrollistas\u201d, vigentes en el pensamiento econ\u00f3mico latinoamericano en los a\u00f1os 60 del siglo XX, propon\u00edan una industrializaci\u00f3n nacional, con asimilaci\u00f3n de tecnolog\u00edas para sustituir importaciones. En Cuba, durante el per\u00edodo revolucionario anterior a 1986, los ingresos externos se basaban en el az\u00facar y el n\u00edquel. De ah\u00ed deb\u00edan salir los recursos que financiaran la infraestructura econ\u00f3mica para satisfacer la demanda interna. Fue una estrategia correcta en su tiempo; sin embargo, ya no es viable en el nuevo contexto.<\/p>\n

En nuestra experiencia concreta con los medicamentos de avanzada, aprendimos que no podemos producirlos solamente para la demanda nacional. Es la limitaci\u00f3n del concepto de \u201csustituci\u00f3n de importaciones\u201d: en alg\u00fan momento aparece el razonamiento de que es m\u00e1s barato importar que producir. Necesitamos grandes operaciones de exportaci\u00f3n para que ocurra el desarrollo tecnol\u00f3gico. Varios de los medicamentos y vacunas del Polo cient\u00edfico se producen hoy a una escala mayor a veinte veces la demanda dom\u00e9stica. Es un cociente superior al que hab\u00eda para el az\u00facar.<\/p>\n

Los cambios de contexto van siempre acompa\u00f1ados de nuevas oportunidades, pero tambi\u00e9n de peligros. Tendremos que aprender a construir la econom\u00eda socialista cubana en ese nuevo escenario; un contexto mundial donde nuestra planificaci\u00f3n no puede controlar \u2014excepto para la peque\u00f1a fracci\u00f3n de la demanda nacional\u2014 el tama\u00f1o del mercado, ni los precios, ni los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos de los productos, ni la din\u00e1mica de los cambios.<\/p>\n

2. En el nuevo contexto, el desarrollo econ\u00f3mico pasa obligatoriamente por el desarrollo de industrias de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n

Cuba ha logrado un balance positivo de su comercio exterior, y eso es un important\u00edsimo logro, despu\u00e9s de la desaparici\u00f3n del campo socialista europeo y ante el mantenimiento de la guerra econ\u00f3mica de los Estados Unidos contrala Isla. Esono se puede minimizar, pero tambi\u00e9n es cierto que ese balance se alcanza a expensas de la exportaci\u00f3n de servicios. En la de bienes, sigue siendo negativo. Tal situaci\u00f3n puede y debe mejorar con la disminuci\u00f3n de importaciones de alimentos \u2014cuyos precios no cesan de crecer\u2014; pero en un pa\u00eds con escasos recursos naturales, y con una poblaci\u00f3n de edad promedio cada vez mayor, y elevada calificaci\u00f3n, el balance positivo externo hay que lograrlo con productos de alto valor agregado. As\u00ed se recoge en el n\u00famero 78 de los Lineamientos\u2026, que indica: \u201cDiversificar la estructura de las exportaciones de bienes y servicios, con preferencia las de mayor valor agregado y contenido tecnol\u00f3gico\u201d.<\/p>\n

\u00bfDe d\u00f3nde van a salir esos productos? De nuevo la experiencia del Polo cient\u00edfico puede tener algo que decir en este tema. Durante m\u00e1s de veinte a\u00f1os, sus organizaciones han negociado con instituciones privadas y p\u00fablicas, grandes y peque\u00f1as, de m\u00e1s de cincuenta pa\u00edses, en todos los continentes. El an\u00e1lisis exhaustivo de esa experiencia est\u00e1 pendiente, y no forma parte del objetivo de este ensayo. No obstante, en una primera aproximaci\u00f3n, indica que es muy dif\u00edcil abrir espacios con productos de bajo contenido innovador, y en competencia con muchos productores en el mundo.<\/p>\n

Para los productos tradicionales de la industria (textiles, electr\u00f3nica simple de consumo, y otros), la tecnolog\u00eda moderna permite escalas de producci\u00f3n muy por encima de la demanda solvente mundial. Para lo que no hay, ni habr\u00e1, sobreproducci\u00f3n es para los innovadores, y aquellos que todav\u00eda no existen. Es imprescindible entonces tenerlos; lo que no siempre significa que sean \u00fanicos, pero s\u00ed nada sencillos de producir, ni por su tecnolog\u00eda, ni por sus est\u00e1ndares de calidad, ni por la calificaci\u00f3n de la fuerza de trabajo requerida. Operan entonces dos mecanismos que abren los espacios de exportaci\u00f3n:<\/p>\n

\u2022Cuando existe concertaci\u00f3n entre gobiernos para garantizar amplio acceso a la poblaci\u00f3n y escapar de los precios abusivos de los productos innovadores cuando vienen de pa\u00edses industrializados.<\/p>\n

\u2022Cuando nuestros productos son \u00fanicos o tienen tan alto contenido innovador, que los haga entrar en los mercados aun en ausencia de acuerdos entre gobiernos.<\/p>\n

Ambos mecanismos se relacionan y compensan entre s\u00ed. Mientras m\u00e1s fuerte es uno, menos debe serlo el otro y viceversa. Pero los dos requieren un alto \u201ccontenido en conocimientos\u201d y ciencia, en el desarrollo del producto y en el proceso productivo. Eso no se alcanza simplemente importando tecnolog\u00edas. Es esa la experiencia de las vacunas cubanas, la Eritropoyetina, el Heberprot, los sistemas SUMA, los gen\u00e9ricos de avanzada, los anticuerpos monoclonales y otros tantos. 5 O tenemos productos innovadores, o no tendremos exportaciones de alto valor agregado para financiar la continuidad de nuestro desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n

3. La tarea no se limita al desarrollo cient\u00edfico. Lo principal es la conexi\u00f3n de la ciencia con la econom\u00eda.<\/p>\n

La importancia de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, y del proceso m\u00e1s abarcador conocido como \u201cgesti\u00f3n del conocimiento\u201d para el desarrollo econ\u00f3mico, han sido extensamente discutidos, y existe abundante literatura internacional, y tambi\u00e9n en Cuba, sobre el tema. No ampliaremos, pues, sobre la existencia de esa influencia, sino sobre los mecanismos por los cuales esta se produce.<\/p>\n

La idea de que simplemente \u201csembrar ciencia\u201d \u2014es decir, formar cient\u00edficos, crear instituciones, aumentar el financiamiento a la ciencia\u2014 se traducir\u00e1, de alguna manera, en desarrollo econ\u00f3mico es vieja e ingenua, que no corresponde al contexto actual. Por supuesto que es una condici\u00f3n necesaria; lo nuevo es que ya no es suficiente.<\/p>\n

Cuando los pa\u00edses hoy industrializados y t\u00e9cnicamente avanzados emprendieron su desarrollo, hace m\u00e1s de ciento cincuenta a\u00f1os, ten\u00edan, en muchos sectores productivos, un nivel tecnol\u00f3gico inferior al que tienen en la actualidad los pa\u00edses del Sur. En 1880, la renta per c\u00e1pita de aquellos era apenas dos veces la de estos; no obstante, en ese momento eran la avanzada dela tecnolog\u00eda. Nohab\u00eda un \u201cprimer mundo\u201d al cual mirar. No exist\u00edan empresas multinacionales que captaran las innovaciones e inundaran los mercados; ni \u201crobo de cerebros\u201d. El desarrollo cient\u00edfico nacional y las innovaciones se revert\u00edan directamente en la industria nacional.<\/p>\n

Tomado de Cubahora<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Agust\u00edn Lage D\u00e1vila. Director del Centro de Inmunolog\u00eda Molecular. El sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba, en abril de 2011, aprob\u00f3 los Lineamientos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social del Partido y la Revoluci\u00f3n \u201cpara actualizar el modelo econ\u00f3mico cubano, con el objetivo de garantizar la continuidad e irreversibilidad del socialismo\u201d. En su … <\/p>\n

Continuar leyendo \u00abLas funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano (I)\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":929,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[2,11],"tags":[111,142,155,162,165,172,277,318,338,375,431,443,557,650,670],"class_list":["post-1464","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-academia-de-ciencias-de-cuba","category-especiales","tag-biotecnologia","tag-centro-de-inmunologia-molecular","tag-ciencia-cubana","tag-ciencias","tag-cientificos","tag-citma","tag-dr-c-agustin-lage","tag-economia","tag-empresa-socialista","tag-fidel-castro","tag-industria","tag-innovacion","tag-polo-cientifico","tag-socialismo","tag-tecnologia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/929"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1464"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1464\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}