{"id":1490,"date":"2012-06-03T18:09:24","date_gmt":"2012-06-03T18:09:24","guid":{"rendered":"http:\/\/magnetismocnea.wordpress.com\/?p=1490"},"modified":"2012-06-03T18:09:24","modified_gmt":"2012-06-03T18:09:24","slug":"las-funciones-de-la-ciencia-en-el-modelo-economico-cubano-iii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/2012\/06\/03\/las-funciones-de-la-ciencia-en-el-modelo-economico-cubano-iii\/","title":{"rendered":"Las funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano (III)"},"content":{"rendered":"
\n\"Dr.C<\/a>POr: Dr.C Agust\u00edn Lage. Director del Centro de Inmunolog\u00eda Molecular<\/p>\n

6. La inversi\u00f3n extranjera no es la palanca adecuada para el desarrollo de la Empresa de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n

Uno de los rasgos que m\u00e1s sorprende a quienes, en el exterior, escriben sobre la biotecnolog\u00eda cubana<\/strong>, es que esta se desarroll\u00f3 como una inversi\u00f3n del Estado, sin acudir a la extranjera. Quiz\u00e1s su desarrollo se deba precisamente a eso. En ning\u00fan pa\u00eds del mundo, que conozcamos, ha surgido un sector biotecnol\u00f3gico innovador a partir de la inversi\u00f3n proveniente de los pa\u00edses industrializados. Ni China, ni India, ni Brasil \u2014pa\u00edses \u201cemergentes\u00bb\u2014 han logrado un despegue acelerado de la biotecnolog\u00eda. La primera instalaci\u00f3n productiva de anticuerpos monoclonales terap\u00e9uticos en China, y la primera en India, fueron empresas mixtas en colaboraci\u00f3n con Cuba<\/strong>. La primera f\u00e1brica de prote\u00ednas recombinantes de Brasil, tambi\u00e9n.<\/p>\n

La iniciativa del \u201ccorredor biotecnol\u00f3gico\u201d del gobierno de Malasia, que intent\u00f3 atraer inversi\u00f3n extranjera en este campo, no logr\u00f3 cristalizar. La estrategia de los parques tecnol\u00f3gicos en China, sin desconocer los innegables logros de ese pa\u00eds, tambi\u00e9n ha sido criticada, en el sentido de que las empresas multinacionales que invierten transfieren all\u00ed la etapa de manufactura masiva de determinados productos, pero retienen en sus pa\u00edses de origen las etapas de investigaci\u00f3n cient\u00edfica, desarrollo de productos, y evaluaci\u00f3n post-venta, que es donde radica lo m\u00e1s importante de la cadena de valor de las industrias intensivas en conocimiento. La globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica del mundo actual ha sido construida por las naciones ricas para su propio beneficio; y las relaciones econ\u00f3micas internacionales prevalecientes en el capitalismo neoliberal, tienen mucho de relaci\u00f3n \u201cdepredador-presa\u201d.<\/p>\n

Las justas relaciones econ\u00f3micas que Cuba<\/strong> construy\u00f3 conla Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y el campo socialista eran un modelo diferente; pero ya no existen. Las que est\u00e1 construyendo con Venezuela en el contexto del ALBA tambi\u00e9n son un modelo diferente, pero todav\u00eda en construcci\u00f3n.<\/p>\n

Las fuentes de inversi\u00f3n extranjera directa de los pa\u00edses capitalistas industrializados operan con las reglas de la competencia por la apropiaci\u00f3n de la m\u00e1xima ganancia, y ello implica la retenci\u00f3n de los eslabones esenciales de la cadena de valor. El tr\u00e1nsito a una econom\u00eda basada en el conocimiento ha ido desplazando esos eslabones, desde la manufactura al desarrollo de productos, y de este a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, y no ser\u00e1n transferidos por la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n

Los pa\u00edses del Norte que comenzaron el tr\u00e1nsito hacia una econom\u00eda basada en el conocimiento, lo hicieron internalizando capacidad cient\u00edfica en las industrias que ya ten\u00edan, y a partir de las fortalezas financieras y de control de mercados que tambi\u00e9n ten\u00edan. La historia de la industria biotecnol\u00f3gica cubana es exactamente la inversa: construcci\u00f3n de capacidades productivas a partir de las cient\u00edficas y del capital humano pre-existente. Esa trayectoria retiene en Cuba las fuentes principales de valor agregado. No se puede recorrer bas\u00e1ndose en inversi\u00f3n extranjera, lo que no quiere decir que dejemos de utilizarla selectivamente en determinadas operaciones.<\/p>\n

Ello explica \u2014adicionalmente al bloqueo<\/a> extraterritorial norteamericano\u2014 la infertilidad de los acercamientos de la industria farmac\u00e9utica europea a la biotecnolog\u00eda cubana. La experiencia concreta de m\u00faltiples negociaciones indica la incompatibilidad entre el inter\u00e9s de esas empresas en \u201calquilar\u201d capacidad cient\u00edfica en Cuba o comprar nuestras patentes, y el reclamo cubano de abrir las murallas del proteccionismo y obtener acceso a sus mercados, desde la industria cubana.<\/p>\n

7. El enfrentamiento a los monopolios de las empresas multinacionales requiere acuerdos regionales entre gobiernos.<\/p>\n

A pesar del discurso neoliberal sobre el libre comercio, la pr\u00e1ctica hist\u00f3rica del capitalismo en los pa\u00edses desarrollados ha sido esencialmente proteccionista. El tr\u00e1nsito a una econom\u00eda basada en el conocimiento refuerza ese proteccionismo en los productos de alto valor agregado. En estos sectores de la econom\u00eda, esos pa\u00edses y sus empresas han acudido a dos tipos principales de barreras no arancelarias: las de la propiedad intelectual (patentes) y las t\u00e9cnicas. Ambas funcionan como frenos para que el Sur no produzca bienes y servicios de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, hemos visto debilitarse la barrera de patentes, especialmente en el sector farmac\u00e9utico. Es cierto que el reconocimiento mundial de estas es exigido porla Organizaci\u00f3n Mundialde Comercio, pero tambi\u00e9n ocurre que muchos productos de altas ventas est\u00e1n llegando al momento de expiraci\u00f3n de sus patentes, y que incluso antes, el mantenimiento de precios altos de medicamentos, por el solo hecho de tener protecci\u00f3n de propiedad intelectual, se vuelve pol\u00edticamente insostenible, como se demostr\u00f3 en los enfrentamientos exitosos de los gobiernos de Sud\u00e1frica y Brasil a las patentes de los medicamentos contra el SIDA. Pero, al mismo tiempo, las barreras t\u00e9cnicas, bajo la forma de regulaciones sobre los atributos que deben tener los productos y los procesos, est\u00e1n creciendo aceleradamente. Esta forma de \u201cproteccionismo tecnol\u00f3gico\u201d adem\u00e1s, no se circunscribe a las limitaciones de entrada que imponen los pa\u00edses desarrollados para proteger sus propios mercados dom\u00e9sticos; sino que el reclamo de armonizaci\u00f3n mundial de las regulaciones les permite proteger los de todos los pa\u00edses del mundo y preservarlos para sus propias empresas.<\/p>\n

Estas tendencias se expresan en el sector farmac\u00e9utico de forma m\u00e1s visible, pero va emergiendo tambi\u00e9n en sectores como en la producci\u00f3n de alimentos, y se ir\u00e1 extendiendo a otros. La consecuencia inmediata es que el desarrollo de industrias de alto valor agregado en Cuba, y en pa\u00edses del Sur, requerir\u00e1 acuerdos regionales entre gobiernos, que abran espacio a nuestros propios productos y construyan un contexto regulatorio donde la prioridad sea su impacto social. Varias de las grandes operaciones exportadoras y de transferencia de tecnolog\u00eda del Polo cient\u00edfico han tenido este enfoque, en el que el desarrollo industrial desborda el campo de la interacci\u00f3n econ\u00f3mica entre empresas, para vincularse, cada vez m\u00e1s, con las estrategias pol\u00edticas.<\/p>\n

EL RETO DEL MEDIANO PLAZO<\/strong><\/p>\n

Cuando en Cuba se habla de la econom\u00eda, la expresi\u00f3n cotidiana es la de \u201cdificultades econ\u00f3micas\u201d. Estas son muy reales, y ser\u00eda irresponsable desconocerlas. Pero todo an\u00e1lisis serio tiene que empezar reconociendo que, en los veinte a\u00f1os que precedieron al VI Congreso del Partido<\/a>, nuestro pa\u00eds libr\u00f3 una batalla colosal en el campo de la econom\u00eda, enfrentando el Per\u00edodo especial, y emergi\u00f3, con heridas y secuelas, pero esencialmente victorioso.<\/p>\n

Una p\u00e9rdida abrupta de m\u00e1s de 80% del comercio exterior, una ca\u00edda de m\u00e1s de 30% del PIB, un incremento enorme de los precios del petr\u00f3leo, y la continuidad de una agresi\u00f3n econ\u00f3mica externa sin precedentes en la historia, fueron enfrentados sin deterioros significativos de los indicadores b\u00e1sicos de educaci\u00f3n, salud, seguridad ciudadana, equidad y empleo; como se reconoce en los estudios del \u00cdndice de Desarrollo Humano, publicados por Naciones Unidas. El pa\u00eds reorient\u00f3 su comercio exterior, reequilibr\u00f3 sus finanzas externas e internas, reemprendi\u00f3 el crecimiento del PIB, y en importantes indicadores recuper\u00f3 las cifras anteriores a 1989.<\/p>\n

Ahora emprendemos una segunda batalla, para enfrentar las secuelas del Per\u00edodo especial, que exige, como se expone en los Lineamientos del VI Congreso del Partido, soluciones a corto plazo encaminadas a eliminar el d\u00e9ficit de la balanza de pagos, que potencien la generaci\u00f3n de ingresos externos y la sustituci\u00f3n de importaciones, y a su vez den respuesta a los problemas de mayor impacto inmediato en la eficiencia econ\u00f3mica, la motivaci\u00f3n por el trabajo y la distribuci\u00f3n del ingreso.<\/p>\n

Pero despu\u00e9s (y aun simult\u00e1neamente) vendr\u00e1 una tercera batalla en la que debemos enfrentar retos ante nuestra econom\u00eda que tienen un car\u00e1cter permanente. Estos son, en esencia, el de la estructura demogr\u00e1fica de la poblaci\u00f3n cubana, y el de la globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, as\u00ed como la interacci\u00f3n entre ambos. En los a\u00f1os 50, ten\u00edamos una pir\u00e1mide etaria de base ancha, con muchos j\u00f3venes, pr\u00e1cticamente igual a la de 1907. En las cinco d\u00e9cadas transcurridas desde el triunfo revolucionario de 1959, esa estructura se modific\u00f3. Tenemos ahora m\u00e1s de 18% de la poblaci\u00f3n por encima de los sesenta a\u00f1os de edad, y un pron\u00f3stico de que llegar\u00e1 a 30% en el a\u00f1o 2030. La natalidad cay\u00f3 por debajo del nivel de reemplazo, y las cifras de los que arriban a la edad laboral apenas alcanza a las de los que llegan a la jubilaci\u00f3n.<\/p>\n

En la compleja causalidad de esta transici\u00f3n demogr\u00e1fica est\u00e1 el aumento de la esperanza de vida al nacer, y la reducci\u00f3n de la natalidad que sigue al incremento del nivel educacional de la mujer y su incorporaci\u00f3n social. Un fen\u00f3meno similar ocurri\u00f3 en el siglo XX, en Europa y Norteam\u00e9rica, pero all\u00ed fue mucho m\u00e1s lento, y paralelo al desarrollo industrial. En Cuba produjimos un desarrollo social por delante del econ\u00f3mico. Y eso es esencialmente positivo: refleja el principio pol\u00edtico de que los derechos humanos a la salud y la educaci\u00f3n deben ejercerse de manera inmediata, repartiendo lo que tengamos. Es algo de lo que debemos sentirnos orgullosos; pero no por eso deja de ser un problema, cuya soluci\u00f3n hay que encontrar. Si logramos construir desarrollo social desde la pol\u00edtica (no desde la econom\u00eda), ahora tenemos que construir desarrollo econ\u00f3mico a partir de aquel. Ello va a requerir mucha creatividad. No hay referentes externos para un desaf\u00edo de esta naturaleza.<\/p>\n

Una estructura demogr\u00e1fica como la que tenemos demanda una econom\u00eda tecnol\u00f3gica, de alto valor agregado. Pero ese aparato productivo hay que construirlo en el contexto de la globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda; que es muy diferente de la que hab\u00eda en los a\u00f1os 60, cuando la Revoluci\u00f3n emprendi\u00f3 sus primeros programas de desarrollo. El capitalismo ha sido \u201cglobalizante\u201d desde su surgimiento, pero el ritmo de esa globalizaci\u00f3n y el crecimiento del comercio internacional se han acelerado en los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os. La econom\u00eda cubana \u2014como la de todos los pa\u00edses peque\u00f1os\u2014 ser\u00e1 cada vez m\u00e1s dependiente de sus relaciones externas. Y no podremos equilibrar nuestra balanza de exportaci\u00f3n con productos tradicionales, y menos a\u00fan con recursos naturales no renovables, de los que tenemos pocos. El turismo y los servicios m\u00e9dicos est\u00e1n funcionando como compensaci\u00f3n y factores de estabilidad econ\u00f3mica, pero tienen l\u00edmites de crecimiento.<\/p>\n

Si no logramos que nuestro aparato industrial transite r\u00e1pidamente hacia productos de alto valor agregado, con capacidades productivas para aquello que est\u00e1 en la frontera entre la ciencia y la tecnolog\u00eda, corremos el riesgo de desindustrializaci\u00f3n, p\u00e9rdida de empleos fabriles, expansi\u00f3n desmedida de los servicios, d\u00e9ficit comercial persistente, y erosi\u00f3n del propio capital humano. El reto es muy grande y muy importante. Establecer relaciones econ\u00f3micas diversificadas y sim\u00e9tricas con el mundo es, en \u00faltima instancia, un problema de soberan\u00eda nacional. Si no construimos aceleradamente capacidades productivas para bienes de alta tecnolog\u00eda, el pa\u00eds estar\u00eda en un plano de subordinaci\u00f3n, porque ser\u00eda abastecido de cosas complejas desde fuera, incapacitado de potenciar los nuevos conocimientos. En esa batalla tiene que involucrarse todo el potencial cient\u00edfico cubano. Pero no podemos desconocer un tercer desaf\u00edo: recuperarnos del da\u00f1o que hizo el Per\u00edodo especial, en todas las esferas de la vida nacional. Ser\u00eda pretensioso e ingenuo afirmar que la ciencia no recibi\u00f3 ese impacto. En 2001, el porcentaje del PIB invertido en ciencia y t\u00e9cnica era de 0,98%, superior al promedio de Am\u00e9rica Latina. En 2007, decreci\u00f3 hasta 0,72%, por debajo de la media latinoamericana de 1,09%. Nuestra producci\u00f3n de publicaciones cient\u00edficas fue, en 2007, de 6,67 art\u00edculos por cada cien mil habitantes, cifra inferior a la media de 8,20 para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. En una compilaci\u00f3n hecha para la UNESCO por el Observatorio Canadiense de Ciencia y Tecnolog\u00eda, se registraron 775 publicaciones cient\u00edficas de instituciones cubanas, contra 6\u00a0197 provenientes de Argentina, 8\u00a0262 de M\u00e9xico y 26\u00a0482 de Brasil. La cifra de usuarios de Internet era, en 2008, de 12,94 por cada cien personas, tambi\u00e9n inferior a la de 28,11 en Argentina, 21,43 en M\u00e9xico y 37,52 en Brasil.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las cifras, la percepci\u00f3n compartida por muchos es que las dificultades econ\u00f3micas del Per\u00edodo especial afectaron sensiblemente la actividad cient\u00edfica, y que precisamente el sector de la biotecnolog\u00eda es una de las excepciones. De hecho, en el cap\u00edtulo sobre Cuba del Informe UNESCO sobre la Ciencia en 2010, al tratar de los resultados de la investigaci\u00f3n, pr\u00e1cticamente todos los ejemplos que se citan son de este sector. Debemos preguntarnos por qu\u00e9. Obviamente, no se trata de que en unas instituciones laboren cient\u00edficos m\u00e1s competentes o m\u00e1s dedicados que en otras. La respuesta hay que buscarla precisamente en el modelo de interacci\u00f3n directa, a ciclo completo, que se construy\u00f3 con un doble trasvase: el de los resultados cient\u00edficos a la actividad productiva en la misma organizaci\u00f3n; y el de recursos de la actividad comercial y exportadora hacia la cient\u00edfica.<\/p>\n

Encontrar dentro del modelo econ\u00f3mico que estamos redise\u00f1ando un esquema viable de financiamiento de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, dentro y fuera del sistema empresarial, es uno de los retos importantes que tenemos, no solo para la ciencia, sino para el propio modelo econ\u00f3mico. En tal sentido, el n\u00famero 24 de los Lineamientos establece: \u201cLos centros de investigaci\u00f3n que est\u00e1n en funci\u00f3n de la producci\u00f3n y los servicios deber\u00e1n formar parte de las empresas o de las organizaciones superiores de direcci\u00f3n empresarial, en todos los casos que sea posible\u201d. Ah\u00ed est\u00e1 uno de los componentes dela estrategia. Noel \u00fanico.<\/p>\n

Tomado de: Cuba en Noticias – Las funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano (III)<\/a>.
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POr: Dr.C Agust\u00edn Lage. Director del Centro de Inmunolog\u00eda Molecular 6. La inversi\u00f3n extranjera no es la palanca adecuada para el desarrollo de la Empresa de alta tecnolog\u00eda. Uno de los rasgos que m\u00e1s sorprende a quienes, en el exterior, escriben sobre la biotecnolog\u00eda cubana, es que esta se desarroll\u00f3 como una inversi\u00f3n del Estado, … <\/p>\n

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