{"id":1497,"date":"2012-06-03T18:12:47","date_gmt":"2012-06-03T18:12:47","guid":{"rendered":"http:\/\/magnetismocnea.wordpress.com\/?p=1497"},"modified":"2012-06-03T18:12:47","modified_gmt":"2012-06-03T18:12:47","slug":"las-funciones-de-la-ciencia-en-el-modelo-economico-cubano-iv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uo.edu.cu\/electromagnetismo\/2012\/06\/03\/las-funciones-de-la-ciencia-en-el-modelo-economico-cubano-iv\/","title":{"rendered":"Las funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano (IV)"},"content":{"rendered":"
\n\"Dr.C<\/a>Por: DrC Agust\u00edn Lage. Director del Centro de Inmunolog\u00eda Molecular<\/p>\n

LOS FRENTES DE LA BATALLA<\/strong><\/p>\n

Los Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social<\/strong> aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista<\/strong> de Cuba<\/strong> establecen claramente que el enfrentamiento a los problemas de la econom\u00eda debe transitar por dos tipos de soluciones: las de corto plazo, que deben buscar un equilibrio r\u00e1pido de la balanza de pagos y un aumento de la eficiencia econ\u00f3mica y la motivaci\u00f3n por el trabajo, y las sostenibles a m\u00e1s largo plazo. Estas \u00faltimas deben conducir a \u201cuna autosuficiencia alimentaria y energ\u00e9tica altas […] as\u00ed como el desarrollo de nuevas producciones de bienes y servicios de alto valor agregado\u201d.
\nEstas tienen tres or\u00edgenes posibles: o importamos tecnolog\u00edas con nuestros limitados recursos, o buscamos inversi\u00f3n extranjera que las traiga (con el riesgo de construir nuevas dependencias), o las extraemos de nuestra propia capacidad cient\u00edfica. Las dos primeras pueden ser r\u00e1pidas, pero son poco sostenibles. La tercera es robusta. Los pa\u00edses siempre se han construido de dentro hacia fuera, y no al rev\u00e9s; pero \u00bfpuede esta v\u00eda ser tambi\u00e9n r\u00e1pida? Esa es precisamente la batalla que debemos dar ahora quienes trabajamos en el sector de la ciencia, y la responsabilidad hist\u00f3rica que asumimos en la defensa de nuestro socialismo en el campo econ\u00f3mico, y hay que darla, al menos, en cuatro frentes:<\/p>\n

1. La Empresa socialista de alta tecnolog\u00eda. Con independencia del sector especifico de la producci\u00f3n, una Empresa de alta tecnolog\u00eda es una organizaci\u00f3n que ha sido capaz de construir un ciclo completo de investigaci\u00f3n-producci\u00f3n-comercializaci\u00f3n, que le permite tener productos novedosos, de alto valor agregado, y sustituirlos peri\u00f3dicamente por otros mejores, con est\u00e1ndares de calidad elevados y crecientes. Opera generalmente a bajo costo por peso y alta productividad del trabajo, y emplea recursos humanos de alta calificaci\u00f3n. En los pa\u00edses grandes, puede operar en funci\u00f3n de la demanda dom\u00e9stica. Para los peque\u00f1os, hay un v\u00ednculo ineludible entre alta tecnolog\u00eda y exportaciones.<\/p>\n

Ahora es el momento de capturar, en nuestras leyes y regulaciones, la existencia de este tipo de empresa y sus formas de funcionamiento, e identificar cu\u00e1les organizaciones, en este u otros sectores de la econom\u00eda, pudieran serlo. En estas empresas, las conexiones entre la ciencia y la econom\u00eda funcionan en ambas direcciones: los resultados de la ciencia se convierten r\u00e1pidamente en nuevos productos y servicios, y su realizaci\u00f3n comercial (sobre todo exportadora) es una fuente de financiamiento de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica. Tal nexo ocurre en el contexto de la misma organizaci\u00f3n, sin los costos de la transacci\u00f3n academia-empresa en instituciones diferentes.<\/p>\n

El surgimiento, a partir de colectivos cient\u00edficos, de empresas de alta tecnolog\u00eda es expresi\u00f3n de madurez de nuestro sistema de ciencia y t\u00e9cnica. Son el instrumento principal por el cual las \u201centradas\u201d de inversi\u00f3n social en estas se transforman en \u201csalidas\u201d de impacto econ\u00f3mico. Estas organizaciones tienen rasgos de la empresa tradicional y de la unidad presupuestada: deben ser rentables y eficientes en el corto plazo y crecer en sus operaciones; pero tambi\u00e9n cuidar el mediano plazo, subsumir importantes gastos de investigaci\u00f3n y desarrollo de nuevos productos, y asumir misiones sociales relacionadas con el impacto de estos.<\/p>\n

Ellas requerir\u00e1n de una clara conceptualizaci\u00f3n en nuestro modelo econ\u00f3mico, y un \u201ctraje a la medida\u201d para sus formas de funcionamiento y control. Tambi\u00e9n ser\u00e1 imprescindible un dise\u00f1o cuidadoso de las organizaciones superiores de direcci\u00f3n empresarial para que sean capaces de dise\u00f1ar y conducir las estrategias, y de evaluar el desempe\u00f1o de las empresas de base, no solo en funci\u00f3n de los planes anuales, sino en el m\u00e1s complejo proceso a mediano y largo plazo, y que puedan manejar las incertidumbres de los mercados externos, y extraer ventaja de la integraci\u00f3n que deriva de la propiedad social sobre las empresas. En los sectores contentivos de empresas de alta tecnolog\u00eda, tendr\u00e1n que ser dotadas de capacidad de interpretar las tendencias de la ciencia y la t\u00e9cnica en su \u00e1rea.<\/p>\n

2. La innovaci\u00f3n en todo el sistema empresarial. La segunda de las funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico es la de incrementar el valor a\u00f1adido de los bienes y servicios de todo el aparato productivo. Con independencia del nivel tecnol\u00f3gico que tenga hoy cualquiera de nuestras operaciones productivas, su valor agregado debe crecer. El esquema cl\u00e1sico de innovaci\u00f3n espont\u00e1nea m\u00e1s \u201cintroducci\u00f3n de resultados\u201d (con est\u00edmulo moral y material al innovador), que funcion\u00f3 durante d\u00e9cadas, est\u00e1 agotado, y hay que identificar las causas. La queja tan persistente de muchos dirigentes cient\u00edficos de que el aparato empresarial no utiliza los resultados de nuestra ciencia, indica que hay razones de fondo en esto. O bien los resultados no son tan \u201cintroducibles\u201d, o las empresas carecen de incentivos para introducirlos, o hay una mezcla de ambas cosas. La imagen del innovador individual con la idea brillante, de aplicaci\u00f3n inmediata, es del siglo XIX; no funciona en el XXI. La innovaci\u00f3n en la empresa moderna es una actividad de toda la organizaci\u00f3n, integrada a sus procesos esenciales. No tiene que partir siempre de \u201cdescubrimientos cient\u00edficos\u201d de la propia empresa, ni siquiera de instituciones cient\u00edficas cubanas. La revoluci\u00f3n de la inform\u00e1tica hace que haya mucha informaci\u00f3n y tecnolog\u00edas disponibles en las redes, de acceso barato. Lo que es imprescindible es que la empresa tenga capacidad para absorberlas. La innovaci\u00f3n debe ser \u201cguiada por la demanda\u201d, es decir, incentivada por las oportunidades que se identifiquen para nuevos productos y servicios que incrementen la rentabilidad. Suintroducci\u00f3n pasa, con frecuencia, por decisiones de inversi\u00f3n, o al menos por un lapso entre el esfuerzo innovador y su retorno econ\u00f3mico. Estos procedimientos, y los incentivos para emplearlos, deben ser capturados en la nueva Leyde Empresas e implementados en todos los sectores de nuestra econom\u00eda.
\n3. Las universidades. Una tercera funci\u00f3n de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano est\u00e1 en el acercamiento del dispositivo docente al productivo. La mayor parte del capital humano para la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, y el que tiene, como promedio, mayor calificaci\u00f3n acad\u00e9mica, est\u00e1 en las universidades. Precisamente una de las principales heridas del Per\u00edodo especial, que debemos curar con prisa, es que afloj\u00f3 los lazos entre ellas y la econom\u00eda, construidos desde los a\u00f1os60 a partir del pensamiento de Fidel Castro y Ernesto Guevara. Recuperar y multiplicar el espacio de la educaci\u00f3n superior en la econom\u00eda, y no solamente en la formaci\u00f3n de cuadros, es una de las urgencias del momento. Una vez m\u00e1s, es una interacci\u00f3n en ambos sentidos: el del impacto de las ideas y resultados del potencial universitario sobre la econom\u00eda, y el de esta sobre la calidad de la docencia.<\/p>\n

La \u201cconectividad social\u201d de la ciencia no se limita a sus v\u00ednculos con el aparato productivo, sino, de manera muy relevante, con la educaci\u00f3n. Esde la \u00fanica manera que el potencial cient\u00edfico se reproduce. Sobre las relaciones Universidad-Empresa hay una enorme literatura. Otros compa\u00f1eros en Cuba han producido importantes reflexiones sobre el tema. Aqu\u00ed solamente subrayaremos algunas intuiciones surgidas de la experiencia del sector de la biotecnolog\u00eda<\/strong>. Hay dos distorsiones que evitar: la primera es la copia del modelo de propiedad intelectual m\u00e1s negociaci\u00f3n de patentes, que ha guiado la interacci\u00f3n entre universidad e industria en los pa\u00edses capitalistas desarrollados. Es un modelo que introduce \u201crelaciones de mercado\u201d en el uso del conocimiento, genera nuevos costos de transacci\u00f3n, y debilita el compromiso de los investigadores con el impacto final de sus resultados enla sociedad. Los propios pensadores de los pa\u00edses que lo aplican cada vez lo critican m\u00e1s, por disfuncional. Ese no es nuestro camino.<\/p>\n

La segunda distorsi\u00f3n que evitar es la visi\u00f3n de las \u00e1reas universitarias construyendo peque\u00f1as f\u00e1bricas y comercializando productos. Ese tampoco es el camino. El v\u00ednculo hay que construirlo preservando las especificidades de la actividad cient\u00edfica en cada espacio. La investigaci\u00f3n universitaria tiene mayor contenido de exploraci\u00f3n, mientras que la de empresa se concentra m\u00e1s en la explotaci\u00f3n de los resultados y su escalada. La primera es el espacio para proyectos cient\u00edficos de mayor riesgo (y mayor retorno potencial), que es necesario financiar con un esquema presupuestado, pues su ciclo de recuperaci\u00f3n no cabe en los ejercicios econ\u00f3micos de la vida empresarial. Opera con mayor abundancia de recursos humanos, entre ellos los estudiantes, y es m\u00e1s multidisciplinaria porque su funci\u00f3n incluye la formaci\u00f3n de cuadros. Lo f\u00e9rtil est\u00e1 precisamente en la interacci\u00f3n de enfoques diferentes. Para estudiar c\u00f3mo se hace esto en el socialismo no tenemos puntos de referencia. La experiencia de la URSS no fue exitosa en la movilizaci\u00f3n del ambiente acad\u00e9mico en funci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico. La d\u00e9bil vinculaci\u00f3n entre la ciencia y la producci\u00f3n, a pesar de tener 25% de todos los cient\u00edficos del mundo, fue uno de los factores determinantes del estancamiento que precedi\u00f3 a su desintegraci\u00f3n. En Cuba, tendremos que ser muy creativos en la construcci\u00f3n de nuestro propio modelo.<\/p>\n

4. Los centros universitarios municipales y el desarrollo local. Esta cuarta funci\u00f3n de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico es la m\u00e1s ambiciosa: se trata de construir un sistema de producci\u00f3n, estructuraci\u00f3n, circulaci\u00f3n y absorci\u00f3n de conocimiento en todala sociedad. Elconcepto de \u201cgesti\u00f3n del conocimiento\u201d incluye la investigaci\u00f3n cient\u00edfica tal como la conocemos, pero tambi\u00e9n otros prop\u00f3sitos como la identificaci\u00f3n de las necesidades de conocimiento y sus fuentes posibles, la construcci\u00f3n de capacidad absortiva para la ciencia y la tecnolog\u00eda en el aparato empresarial, la captaci\u00f3n del saber t\u00e1cito que se genera en las empresas, la formaci\u00f3n de cadenas productivas a nivel local, y la asimilaci\u00f3n del m\u00e9todo cient\u00edfico como un componente de la cultura general en la sociedad cubana.<\/p>\n

La extensi\u00f3n del uso de tal m\u00e9todo (de pensamiento, generaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n objetiva de hip\u00f3tesis), y de la capacidad de interpretaci\u00f3n y asimilaci\u00f3n social de la ciencia, podr\u00e1 parecer un objetivo demasiado audaz; pero no lo es m\u00e1s que la Campa\u00f1a de Alfabetizaci\u00f3n en un a\u00f1o, que ya hicimos con \u00e9xito en 1961. Nuestra sociedad socialista puede plante\u00e1rselo. Las primeras experiencias en programas de desarrollo local basados en la gesti\u00f3n del conocimiento ya est\u00e1n indicando que es alcanzable, y que tiene enormes potencialidades para la econom\u00eda, la docencia, la ciencia yla cultura. Laconexi\u00f3n entre la ciencia y la econom\u00eda no es un proceso espont\u00e1neo: requiere direcci\u00f3n consciente, estrategia, y dispositivos de intermediaci\u00f3n y cat\u00e1lisis. En estos prop\u00f3sitos, los 123 Centros universitarios municipales, que surgieron en Cuba a partir de 2004, pueden ser un dispositivo muy poderoso, convertirse en uno de los actores principales del desarrollo econ\u00f3mico a nivel local asumiendo funciones de captaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de conocimientos, y llegar a ser la instituci\u00f3n docente y cient\u00edfica principal del municipio, y construir conexiones entre las instituciones del territorio y las de otros, incluyendo los centros cient\u00edficos de car\u00e1cter nacional.<\/p>\n

LAS PALANCAS DEL SOCIALISMO<\/strong><\/p>\n

En el mundo interconectado de hoy, el desarrollo cient\u00edfico no puede verse como equivalente a \u201cvolumen de la actividad cient\u00edfica\u201d \u2014cantidad de investigadores, centros, porcentaje del PIB que se invierte en ciencia, publicaciones, etc.\u2014, sino como la combinaci\u00f3n de este m\u00e1s sus conexiones con la econom\u00eda, la educaci\u00f3n, y otros sectores sociales. La construcci\u00f3n de v\u00ednculos entre la ciencia y la producci\u00f3n, de la que depende el valor agregado de nuestros productos, y el desempe\u00f1o exportador de la econom\u00eda cubana tienen como actor principal a la empresa estatal socialista, a trav\u00e9s de la cual se expresa la propiedad social sobre los medios fundamentales de producci\u00f3n, y la distribuci\u00f3n del producto social con arreglo al trabajo. El modelo econ\u00f3mico cubano deber\u00e1 incluir los mecanismos concretos por medio de los cuales esa conexi\u00f3n de la ciencia con la econom\u00eda debe producirse. A eso nos convoca precisamente el Lineamiento 132, cuando habla de perfeccionar las condiciones organizativas, jur\u00eddicas e institucionales para establecer tipos de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica que garanticen la combinaci\u00f3n de investigaci\u00f3n cient\u00edfica e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, desarrollo r\u00e1pido y eficaz de nuevos productos y servicios, su producci\u00f3n eficiente con est\u00e1ndares de calidad apropiados y la gesti\u00f3n comercializadora interna y exportadora.<\/p>\n

Los treinta a\u00f1os de la biotecnolog\u00eda en Cuba nos aportan una experiencia concreta sobre este proceso. De hecho, los centros del Polo cient\u00edfico han estado operando como empresas socialistas de alta tecnolog\u00eda, donde ha funcionado muy bien la combinaci\u00f3n de propiedad social y gesti\u00f3n descentralizada. Ha demostrado tambi\u00e9n de qu\u00e9 manera puede el socialismo expresar sus ventajas para la conexi\u00f3n de la ciencia con la producci\u00f3n, y el tr\u00e1nsito hacia una econom\u00eda basada en el conocimiento. La propiedad privada y la econom\u00eda de mercado no son dispositivos de conexi\u00f3n de la ciencia con la econom\u00eda; son obst\u00e1culos.<\/p>\n

La limitaci\u00f3n en el desarrollo de la biotecnolog\u00eda en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina parte del car\u00e1cter privado del aparato productivo, y su subordinaci\u00f3n a los pa\u00edses centrales. Ello lo desarticula del proceso social de creaci\u00f3n del conocimiento cient\u00edfico. Ambos sectores, el de la ciencia y el de la producci\u00f3n, se conectan por separado con los dispositivos cient\u00edficos y productivos en el exterior, pero no interact\u00faan. Solamente el socialismo puede romper ese c\u00edrculo vicioso de dependencia. En Cuba esta afirmaci\u00f3n ya no es \u201cte\u00f3rica\u201d. Hay evidencias de que se puede lograr. Pero junto con ellas est\u00e1 ahora la responsabilidad de capturar esas experiencias y dibujar, dentro de nuestro modelo econ\u00f3mico y sus diversos escenarios, los procesos por los cuales el desarrollo cient\u00edfico ir\u00e1 asumiendo una funci\u00f3n directa como motor del desarrollo econ\u00f3mico, y no simplemente de consecuencia distal de este.<\/p>\n

La Revoluci\u00f3n, con su obra masiva de formaci\u00f3n de capital humano, de cohesi\u00f3n social y de valores, ensanch\u00f3 el espacio de lo posible. Ni la biotecnolog\u00eda, ni la Universidad de las Ciencias Inform\u00e1ticas, ni los m\u00e9dicos de \u201cBarrio Adentro\u201d, hubiesen podido existir en los a\u00f1os 60. Fueron necesarias tres d\u00e9cadas de construcci\u00f3n socialista para hacerlo posible.<\/p>\n

Ahora hay que partir de esa base y vislumbrar \u201cel pa\u00eds posible\u201d que podemos construir: una sociedad justa y solidaria, con una poblaci\u00f3n saludable y culta, sustentada por una econom\u00eda de alta tecnolog\u00eda enraizada en empresas de propiedad social, y protagonista de la integraci\u00f3n latinoamericana. As\u00ed lo vio Fidel cuando dijo, en medio de las tensiones de aquel duro 1993, que la ciencia y las producciones de la ciencia, deben ocupar alg\u00fan d\u00eda el primer lugar de la econom\u00eda nacional. Pero partiendo de los escasos recursos, sobre todo de los recursos energ\u00e9ticos que tenemos en nuestro pa\u00eds, tenemos que desarrollar las producciones de la inteligencia, y ese es nuestro lugar en el mundo, no habr\u00e1 otro.<\/p>\n

Tomado de Cuba en Noticias – Las funciones de la ciencia en el modelo econ\u00f3mico cubano (IV)<\/a>.
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Por: DrC Agust\u00edn Lage. Director del Centro de Inmunolog\u00eda Molecular LOS FRENTES DE LA BATALLA Los Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba establecen claramente que el enfrentamiento a los problemas de la econom\u00eda debe transitar por dos tipos de soluciones: las de corto plazo, … <\/p>\n

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